Удельные ведомства возникли в России в конце XVIII в., в 1892-1917 гг. - главное управление уделов Министерства императорского двора. Местными органами удельного ведомства с 1892 по 1917 гг. были Управления удельных округов. В 1902 г. решено построить дом для размещения Управления Казанского Удельного округа. Была назначена комиссия по постройке здания во главе с управляющим Казанским удельным округом - Н.Н. Кубашевым. В ходе строительства здания первоначальный проект был изменен: уменьшена общая высота здания, увеличено число окон и др. Окончательно строительство здания было завершено в 1909 г. После революции 1917 г. в этом здании стали размещаться различные государственные отделы, а затем Татарский областной совет профсоюзов - центр руководства профсоюзным движением в Татарии. Дом получил название Дворец труда. Памятник гражданской архитектуры в стиле эклектики с деталями, выполненными в духе строгого рационального модерна.